小额贷款创业 成都人还款率近九成为全国最高

    昨日，武侯区政府第21次常务会原则上通过了再就业小额贷款管理办法的补充规定，对创业者因经营失败无法还款及恶意欠款等情况，作出新的规定。

    贷款创业·新规

    恶意拖欠：将向法院起诉

    根据武侯区小额贷款管理办法的补充规定，将对每位贷款者建立个人信用档案。贷款期到，社区将根据实际还款情况，建立贷款者个人信用档案，如果已按期还清本息的贷款人，还允许再享受一次政府贴息贷款。如果因经营失败无法还款的，自贷款到期日起，在6个月追诉期内，由区小额贷款担保基金代为清偿，街道、社区将加大追收力度。追诉期满，经多方努力仍未能收回的呆、坏账，经街道、区小额贷款审核小组审查后，再报区政府同意，进行核销。对于恶意拖欠不还的，将启动司法程序。相关律师事务所对恶意欠款人的财产进行详细调查，确定其是否有足额财产可供执行后，向法院提起诉讼，采用法律手段强制追回。

　　贷款创业·故事

    贷款起步：下岗女工办厂发了

    原成都某食品厂女工欧明霞下岗那年39岁，家境也不错，在市区有三套房子，丈夫有一辆出租车，但是她并不甘于过平淡的生活。2004年底，参加了武侯区第一届创业培训班，2005年，她申请到了5万元的小额贷款，卖掉房子、车子，干起了食品生产的老本行。欧明霞的企业被列为“武侯区创业培训重点企业”，两年过去了，欧明霞创业成功，产品销售到了全国各大食品批发市场。在去年的全国糖酒会上，欧明霞拿下了60万元的订单。如今，欧明霞的食品厂建起了新厂区，还吸收了100多名下岗工人。上个月 ，欧明霞找到区就业局，主动将创业时的贷款如数还清。

    “像欧明霞这样按时还贷款的100多名创业者，基本都创业成功、发家致富了。”吕建昌告诉记者，这些创业者中有的办起了工厂，有的开起了连锁餐馆、房屋中介、户外用品店等，还有的创业者把生意做到了外地。

　　讲求信用：打工也要还贷款

    红牌楼街道的失地农民小陈，两年前贷款2万元办起一家桶装水供应站。开店之初，小陈的生意还过得去，但因对桶装水行业不熟悉，导致连续亏损，小店关门。“生意失败了，贷款还是要还的。”今年10月，小陈的小额贷款到期了，为了还款，他只身到深圳打工，争取尽快还完贷款。

    记者了解到，到今年10月，首批贷款者中有26人尚未按期还钱，其中两人是因为经营失败，暂时无钱还款，但均表示争取在6个月的追诉期内还款。其余24人的具体情况，有关部门在本月将逐一上门调查。按照有关政策，未按期还款的，将不能享受政府贴息的优惠，同时1000元的担保金也不能退还。按照有关规定，还款率在80%左右为正常，目前首批贷款者还款率已经接近90%，说明成都创业人员的诚信度非常高。

    贷款申请“五步走”(以武侯区为例)

    第一步

    再就业人员参加政府组织的创业培训，并取得培训合格(结业)证书；

    第二步

    再就业人员加入信用促进会(即：武侯区创业促进会)；

    第三步

    已加入信用促进会的借款人自愿组成自律小组，提出申请并提供相关申贷材料；

    第四步

    社区审查。借款人户籍所在地社区审查合格后，将符合条件的资料上报借款人户籍所在地的街道办事处劳动保障工作机构。借款人需向社区劳动保障机构提供夫妻双方身份证、户口原件及复印件，《再就业优惠证》原件及复印件，小额贷款审批表，项目计划书等相关资料。

    第五步

    进入审查和放贷程序，等候贷款通知。程序包括：街道组织民主评议和资格审查；区小额贷款审核小组办公室复审；区小额贷款审核小组在每月例会中集中审批；国家开发银行四川省分行审核；成都市商业银行武侯支行放贷。