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浦东:农民自主创业创出致富路

作者:网络 | 来源:哈尔滨师范大学 郑德杨官方网站 ☆ 郑德杨·小逗丁 欢迎您 | 时间:2008-12-26 | 阅读权限:游客身份 |
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发消息 (手机:139-8703-2104)  合庆镇结合镇域经济和社会发展战略,加强服务指导,搭建创业平台,大力推进农民自主创业。到目前为止,全镇已发展私营小企业1200多家,个体工商户1470多家,建立非正规就业劳动组织397家,带动了1.5万多农村富余劳动力的就业。

    合庆镇有户籍人口5.2万人,其中农业人口2.7万人;全镇劳动力总数3.1万人,其中农业劳动力2.1万人。近年来,镇政府一方面大力发展经济,千方百计增加就业岗位,让农村富余劳动力找到合适的工作。另一方面,不断加大自主创业宣传教育力度,促使农村富余劳动力转变观念,努力营造“不找镇长找市场,不靠别人靠自己”的劳动就业氛围。让他们在社会主义市场经济条件下,学会生存,思考致富,用自己的智慧和双手,走出“自主创业、勤劳致富”的道路。

    镇政府总结了一批“自主创业、勤劳致富”的先进典型,拍摄了专题录象片,在村居市民学校播放。编写了《创业致富典型》专辑,大张旗鼓地宣传他们“无岗不自卑,走好创业路”,靠诚实劳动挣钱,走创业自强之路的精神。镇劳动保障部门在每年年初,开展“实现自主创业,我们真情相助”宣传月活动。深入社区,为农村富余劳动力“送政策、送技能、送温暖、送岗位”,开展自主创业业务咨询活动。一系列的宣传教育活动,激励了一批有一技之长、有经营头脑的农村富余劳动力走上了“自主创业、勤劳致富”的道路。

    不断完善就业培训机制。根据农村富余劳动力的文化、年龄和特长,分类指导,让他们“参加一次培训,学好一种技能,获得一本证书”。六年来,先后输送了2000多名农村富余劳动力参加各类实用技术培训。先后组织300多名农村富余劳动力参加了“业主培训”和“开业培训”。

    对已经开业的小企业、小商店和非正规劳动组织,落实专人上门指导服务,为创业者“扶上马、送一程”。如蔡路村农民姚文辉,1986年从川沙职校电子班毕业后,被安排在镇办的电器厂当质量调试员,他的父亲、母亲和妻子都在蔡路被单厂工作,收入稳定,家庭富裕。1993年,由于企业关闭,一家4口劳动力在同一时间内下岗。为了养家糊口,姚文辉在外度过了7年多时间的临时打工。2001年,镇里发展第一批非正规就业劳动组织。他在蔡路镇上办起了“文辉电器修理服务社”。镇里积极与上级劳动部门联系,让他参加了市劳动局举办的“电器维修”、“电工机械维修”、“制冷设备维修”、“电脑中级”等培训班,并获得了专业技术证书。近年来,他除了维修家用电器外,还为用户安装调试和维修电脑,夫妻俩的年净收入达到了6万多元。

    镇政府积极搭建创业平台,为创业者提供发展空间。通过建立创业基地,完善贷款贴息,加强创业培训,实施开业指导等举措,不断优化自主创业的政策环境,广开创业渠道,拓展农民非农就业领域。           

    在镇级层面建立了“自主创业综合服务社”和“开业指导服务社”。通过政府开发,社会采集,个人提供,专业设计,专家论证多种渠道,征集创业项目,选择投资少,收效快,操作性强,适应自主创业的项目,向农村富余劳动力推介,让他们选择。为非正规就业组织和微小型企业提供发票、财务会计、人员招退工、社会保险等服务项目,为他们的创业全路绿灯,一帮到底。推进了非正规就业劳动组织的快速发展。仅2006年,全镇新增非正规劳动组织72个,解决了295名农村富余劳动力的就业,完成新区劳动保障局下达指标的110%。指导帮助11家非正规劳动组织,成功地转制为工商个体户。组建了百人项目“新成超群学校后勤服务社”,为17所中小学校提供保洁、餐饮等服务,解决了90多位“双困人员”的非农就业问题。

    随着合庆小城镇建设的不断推进,镇政府在集镇范围内,先后建设了合庆、蔡路、白龙港、朝阳四个农产品集贸市场,在合庆、蔡路集镇,先后建设了两个小商品市场和庆荣路商业街。充分利用“三甲港、白龙港”的海洋生态和文化品牌,大力推进海洋景观、海滨休闲、海鲜餐饮业的发展,带动农村富余劳动力创业和就业。挖掘存量资产,腾出空余房舍和场地,优先租给农村富余劳动力,支持他们走自主创业的道路。庆丰村农民顾国勤,曾经是村里的农业承包大户。工业和市政建设的发展,他承包的土地被征用,成了农村富余劳动力。2003年,村里支持他办起了木器加工场。专门为大企业加工木垫板,不仅夫妻俩有了岗位,还解决了6名农民的非农就业。合庆镇有7.9平方公里基本农田保护区,承担了浦东新区26.3%的基本农田保护责任。镇政府积极鼓励种200多个种田能手在特色农业、科技农业、观光农业、种子农业等多方面自主创业。让他们分别承担2350亩粮田、2100亩果园、3256亩蔬菜、1656亩苗圃的种植和管理任务,初步形成了以经济作物为主的农业产业多元化格局。

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