吉林省汪清县全民创业结硕果

    吉林省汪清县围绕“百姓创家业，能人创企业，千部创事业”，大力培育创业主体，弘扬创业文化，优化环境，强化服务，落实优惠政策，动员和组织全县干部群众积极投身全民创业主战场，取得了丰硕成果。

    汪清县是国家扶贫开发重点县，经济基础薄弱，社会事业滞后。他们充分利用全民创业的强大动力，加快发展。2004年12月份，汪清县委召开十二届四次全会，对全民创业工作进行全面部署。要求在经济指标中有全民创业项目，在意识形势中有全民创业内容，在班子建设中有全民创业考核标准。同时组建了县全民创业办公室，把各项工作任务分解到各部门，并出台了全民创业方案。为了调动社会各界参与全民创业的热情，动员全社会力量合力推进全民创业，县里聘请专家教授为干部群众做“培育创业文化”的专题讲座，先后举办了14场“培育创业文化，弘扬创业精神”为主题的群众文化广场演出，举办了全民创业知识竞赛和“支持创业、服务创业、投身创业”理论研讨会，以及全民创业杯青年歌手大赛、迎十一暨全民创业富民兴汪演讲比赛系列活动，在全县形成全民大创业的浓厚氛围。与此同时，县里在财政困难的情况下，投入17万元，抽调420人，分成100个组，历时2个月，对全县200个村、8 个区的4．5万多户城乡居民进行了逐户调查，详细全面地掌握了县情、民情，为更好地指导全面创业提供了详实的依据。县里还结合实际，制定出台了《关于鼓励全民创业的若干规定》，帮助创业者解决各种困难。在支持农业生产，扶持农民创业上，共计发放支农贷款2．3亿元。通过开展“党员农贷致富”、“双扶双带”、农业专业户贷款、妇女小额信贷促增收等活动，加大了为下岗失业人员创业提供资金保障的力度。为解决中小企业融资难的问题，县领导主持召开“银企”对接会。在项目服务上，县里成立了全民创业项目咨询中心，设立了全民创业项目库，收集适合民间投资的项目200多个。

    全民创业是一项系统工程，为了建立有效的长效机制，使之持之以厦，县里在“三结合”上狠下功夫。一是落实优惠政策，把全民创业与项目建设、产业开发结合起来。各乡镇、部门结合县里的政策相继制定具体实施办法。春阳镇编印了《项目指南》，并推出了除享受县里优惠政策外，从返还的税金中拿出10％，奖给创业和招商引资有功人员。目前全县乡镇机关干部有近百人兴办产业，带头致富。县直机关干部职工有19人办理了离岗手续，从事领办。创办企业活动。二是解决发展难题．把全民创业与扶贫开发结合起来。去年县里争取并投放扶贫开发资金4000余万元，其中2000余万元用于农民创业和产业开发上。罗子沟镇投入50万元，建起辐射全州和牡丹江地区的向日葵专业交易市场，带动该镇种植向日葵达3000多公顷，实现产值1800万元，种植户人均增收600元。县妇联通过争取州妇联“巾帼创业”小额借款23万元，安置下岗女工 51人，并扶持带动79名贫困妇女。筹集扶助资金4万元，扶持4户贫困妇女创业。县总工会发放15．4万元困难职工再就业帮扶资金，扶持 19户，安置 60人就业。县残联投入7.2万元，安置26名残疾人就业。三是普及科学技术。把全民创业与科技推广结合起来。去年以来，全县共举办实用技术培训1585期，受训人员5.1万人。下岗失业人员技能培训22期，受培训人数1816人。天桥岭镇是木耳生产大镇，科技部门在这里举办培训班16期，带动耳农1240户，发展贷装木耳3500万袋，总产值5000余万元。仅此一项，全镇农民人均增收3000元。

    去年以来，汪清县新开发就业岗位5830个。城镇新增就业人数 5460人，域外劳务输出人员累计达到23750人。新增个体工商户1245户，新增私营企业69户，新增投资500万元以上的民营企业5户，农业产业化基地发展到76个，全县全民创业投入资金达8700万元。