[ IT ]耗材回收遭遇困境 回收体系亟待建立

近年来，数码输出设备开始普及，打印耗材也随之飞速发展。相关统计数据显示，我国现有喷墨打印机超过2000万台、激光打印机近700万台、多功能一体机达到了300多万台，另外还有将近100万台数码复印机在高速运行……如此蓬勃发展的势头不免让人担心：废弃耗材将如何回收、处理？
　　众所周知，耗材大多属于一次性用品，其含有大量重金属元素，对人体非常有
害。有资料显示，一滴残墨能污染60立方米的水源，一个硒鼓能产生100克有害粉尘进入环境。如今，我国已进入倡导绿色、发展循环经济的时代，墨盒和硒鼓却仍在我国大地任意肆虐，这不得不引起全社会的思考。如何让耗材从生产、制造到回收都达到环保要求，成为业界最为关注的话题。


废弃耗材的归宿地，再次被利用
　　废弃耗材的归宿地
　　艾先生是一家图文设计公司的主任，每个月都会为那些废弃的耗材伤脑筋。他说，近段时间公司业务增长迅速，耗材的使用量非常大，那些废弃耗材扔掉污染环境，不扔又占地方。这些天在上班的路上，艾先生发现路边有许多回收耗材的小贩，经过考虑他决定把公司的废弃耗材卖给他们，一来可以获得一笔收入，二来可以腾出一部分空间。
　　艾先生的事例只是一个缩影。有艾先生这样想法的人很多。据了解，耗材回收小贩在我国大部分城市都存在。他们手持“回收墨盒、硒鼓”的纸牌在大街上游走，以几元至几十元的价格从艾先生这样的用户手中购买废弃耗材。
　　这些小贩又是怎样处理这些废弃耗材呢？记者对他们进行了调查走访，发现这些小贩从非法回收、造假灌墨到摆上销售柜台，已经形成了一条“造假产业链”。
　　另外，这些造假场所往往比较隐蔽，有的甚至在密不透风的地下室里。由于假冒劣质墨水墨粉和原装墨水墨粉的配方和生产工艺不同，在重金属含量、致癌成分等方面都存在隐患，对人体构成危害，更不要说直接沾到人的皮肤上或进入呼吸道了。
　　有资料显示，废弃耗材一半以上被街头小贩回收，一小部分被企业回收，剩下的则被当作垃圾扔掉，严重污染了环境
　　耗材回收难已成共识
　　业内人士指出，耗材回收是一个庞大的系统工程，需要政府、企业、用户共同努力才能完成。
　　据了解，目前许多耗材厂商都开展了回收工作，虽然取得了一些成效，但相对我国环保要求还差之甚远。据开展回收工作的厂商介绍，他们回收废弃耗材大多采取免费形式。
　　一边是原装厂商的免费回收，一边是不法商贩的高价收购，对于普通消费者而言，后者的诱惑显而易见。
　　小陈是一家耗材回收公司的职员。这样一个本应该繁忙的工作他却觉得比较清闲。他称，现在他们的活不是很多，回收工作比较困难。虽然公司承诺用户参与回收耗材可以得到积分，达到一定积分可以赠送耗材，但参与者并不是很多。
　　艾先生则表示，他曾给耗材回收公司打过电话，但他们的态度不是很好，而且不守时。
　　赛迪顾问战略与投资咨询事业部高级分析师何奇峰认为，在现有的环保监管体制下，电子产品生产商还没有义务回收废弃产品和耗材，一些厂商虽然负责回收却有相当的作秀成分。虽然政府出台了一些强制性废弃物回收规定，但大部分厂商很难有相应的财力来承担回收处置的成本。如果由环保监管部门来负责耗材回收，则势必大大增加环保部门公共财政支出，不具备可行性。
　　“问题的关键是没有形成一套有效的行政管理和市场机制相结合的废弃耗材回收体系。”何奇峰认为，这正是废弃耗材回收困难的根本所在。
　　耗材回收应是政府与企业的共同职责


　　虽然废弃耗材回收困难重重，但是政府和企业一直在努力着。何奇峰认为，废弃耗材的回收应是政府和企业共同的职责。

　　继欧盟去年对进口电子电气产品执行《废弃电气电子设备指令》之后，我国也加大了对废弃电子产品的管理力度。今年年初，信息产业部、国家发改委等七部委发布了《电子信息产品污染控制管理办法》，该法规将于2007年3月1日起施行，对耗材的回收、处置、管理办法作了规定。从中可以看出，政府在处置废弃耗材上的决心。

　　中国打印耗材专业委员会秘书长龚滨良表示，在所有的电子垃圾中，打印墨盒和硒鼓是最令人困扰也是最急需解决的环保问题之一，而治理该问题的惟一出路就是进行再生制造和利用，从零排放着手解决，让环境保护实现“无害化、减量化、资源化”，最后把这些废弃耗材作为再生资源加以利用。

　　事实上，早在2005年10月28日，国家发改委、科技部、环保总局专门发布了65号通告，把再生喷墨盒技术、再生激光打印机鼓盒主件技术列为国家重点鼓励和支援项目。

　　何奇峰认为，解决废弃耗材回收问题的关键在于对现有环保管理体制进行改革，并建立废弃耗材强制回收制度，引入社会经营主体参与废弃耗材回收处置。

　　《电子信息产品污染控制管理办法》指出，电子产品生产商的配合力度对电子垃圾的回收起着至关重要的作用，并且负有不可推卸的责任。

　　为此，包括惠普、爱普生、天威等耗材厂商也一直在努力。据惠普介绍，他们开展了一项名为循环巨龙的回收活动。他们与北京地球村、珍古道尔研究会等进行合作，在帮助消费者提高回收打印耗材意识的同时，还为北京和上海的用户提供免费、便捷的惠普打印耗材的回收服务，并取得一些成效。

　　爱普生在全国建立了正品耗材回收站，消费者只需在方便的时候将使用完毕的正品耗材投入到回收网点中，就会有专门的运输公司集中运送到指定地点实施环保处理，进行资源再生。同时，爱谱生还针对激光打印机用户推出了上门回收活动。

　　国内耗材厂商天威公司也加强了回收工作。天威控股有限公司董事会主席贺良梅称，他们已经设立了专门的废弃耗材回收部门，同时配合了环保部门加强了对用户废弃耗材回收的引导。

　　“构建企业和消费者的双赢策略，同时让全社会都参与到回收体系建设中，包括废弃耗材在内的所有电子废弃物的回收将不再是难题。”一位业内人士语重心长地向记者表示