国资委疑似团购楼盘遭北京住建委调

9月8日，国务院国资委和北京市国资委联合发布“澄清消息”：经查证，国资委和北京国资委均未对北京领秀慧谷项目进行内部认购。

就在一天前，一则关于国资委内部认购领秀慧谷2/3房源的报道，将国资委推上了风口浪尖，成为继“农业部团购房”、“中石油团购房”之后又一众矢之的。

然而，9月8日，国资委出面澄清否认此事，项目开发商也缄默不语，这则“内部认购房”风波背后到底隐藏着什么，一时成谜。

值得注意的是，本来已经在9月1日宣布售罄的领秀慧谷项目，其在北京房地产交易管理网上的楼盘销售动态信息却显示，9月5日又出现了上百套可售房源，直到9月8日，该项目12栋在售楼盘750套房源中，已签约195套，除去已预订未签约的，仍有几十套可售。

而住建部门已经对领秀慧谷事件立案调查，要求开发商提供资料进行说明。

内部认购风波

网友“小小钻风”怎么也没想到，买房子反倒成了名人。

8月25日，等待了很久的“小小钻风”，终于接到通知，前往领秀慧谷售楼处交钱排队领号。

“小小钻风”从售楼员那里得知，周边房源已经卖到了2万元/平方米左右，这个项目开发商本来也想定价1.7-1.8万元/平方米，但是未获北京市建委同意。

自从北京市开始执行“国十条”政策以来，北京市对商品房销售实行“一房一价”的审批备案制。领秀慧谷被审核的定价是1.5万左右，不能再涨价。

当天，前来交钱领号的购房者们有600-700人，而当时开发商公布的房源数量是750套。

9月1日，项目正式开盘的时候，有上千名购房者前来排队，其火爆场景还被电视台报道。

“小小钻风”回忆说，9月1日早上6点他就赶到了位于昌平区的领秀慧谷售楼处门口，他发现现场已经有数百人在排队，很多还自带了凳子，现场有不少保安在维持秩序，还不断有人陆续加入等待的队伍。

“小小钻风”询问了一个提前排队的人，得知有业主昨天晚上就开始来排队，目前有200多套房源。

上午9点开始，“小小钻风”看到一名穿红色T恤的开发商工作人员开始拿着喇叭发放房号，被喊到名字的业主都马上拿出身份证配合身份核实。

200多套房号很快就发放一空，和大部分业主一样，“小小钻风”只能失望而归。

然而他很快就发现了“异常”——根据开放商公布的资料，这次开盘的楼段主要是领秀慧谷C区北段的12栋楼，有700多套房源，而当天发的房号仅有200多，那剩下的房源去哪里了？

随后，“小小钻风”向媒体反映了这一问题。很快各大网站纷纷爆料领秀慧谷内部认购，并有报道称国资委人员内部认购了领秀慧谷。

国企开发商

内部认购的说法如何与国资委扯上了关系？

本报记者了解到，领秀慧谷的开发商北京科技园建设（集团）股份有限公司（下称北科建集团）是北京国资委下属一家经营科技地产、商业地产和住宅地产的国有企业集团，拥有2家分公司、10家控股公司和全资子公司、4家参股公司。

截至2010年3月底，北科建集团总资产为225亿元， 而真正让北科建闻名的是该公司打造的中关村科技园区。目前，北科建已经完成了中关村广场、中关村软件园、中关村生命科学园、大兴生物医药产业基地等重点城市功能区和专业科技园区开发建设，并在住宅项目上创立了“领秀”系列品牌。近期开盘的“领秀慧谷”就是这个品牌系列之一。

本报记者2009年10月份采访北科建董事长许强时，其曾表示，北科建已经走出北京，全国复制“中关村”的战略。

许强在采访中坦承，北科建的科技园地产发展模式，前期投入基础设施建设的资金很庞大，一般都是通过配套的住宅地产加快资金回收。

在北科建操盘的几个配套住宅地产项目中也可以看出，每个项目开盘和销售的力度，都与公司资金需求和科技园的投入节奏相吻合。2010年，北科建在云南和天津都复制“中关村”的战略，全国布局开始，资金需求日益紧张，而此时正逢全国房地产紧缩性调控政策实施。

领秀慧谷一位业主匿名向记者透露，领秀慧谷大部分房源被团购是事实，他们已经组织的业主论坛当中，有很多业主是团购。这些业主享受全款9.3折的优惠，大部分是全款购房。

针对国务院国资委和北京国资委9月8日发布的澄清说明，上述业主表示，国资委的澄清中强调是“没有内部认购”这回事，而并没有否认团购，另外就是参与团购的业主未必是国资委工作人员，有可能是其下属单位人员。

国务院国资委办公地点在北京市北三环安定门附近，北京国资委办公地点在北京宣武门附近，两个地点距离领秀慧谷都较远，两级国资委组织内部认购似乎不太可能。

人们将领秀慧谷的团购与国资委扯在一起，也许出自另外一个背景。

北京国资委日前曾召开工作会议，鼓励北京市进行新一轮国企合并。对于北京国有企业来说，当下的现实是房地产行业布局显然偏多，也存在重复建设的情况，房地产领域是国有企业整合重组的重点。

在2004年至2005年北京市国企合并中，按照“资产重组、业务整合、体制改革、机制创新”的原则，一级企业数量减少了9家。截至2005年12月底，二、三级国有企业完成了重组和股份制改造累计达到471户。

而许强此前接受本报记者采访的时候也表示，只有迅速做大，才能避免被其他国资企业吞并。

销售控制漏洞

9月8日，记者从北京市住建委和昌平住建委了解到，住建部门已经对领秀慧谷事件立案调查。

昌平住建委人士对记者说，已经接到很多购房者投诉，他们正在集中力量办案。但是对于处罚问题，这位人士表示还不好说。

按照北京市房屋销售管理规定，开发商需要在拿到预售证的3天内公布全部房源，如果不公布，则被记录违规，并进行处罚，但是处罚并不严厉，仅仅是象征性的罚款。

此前，先后有多个项目因为违规销售被住建委查办，但是多数是对其信用进行备案，或者进行一些额度较小的罚款，并没有企业因为违规售房而被吊销资质。

一位熟悉此行业的律师告诉记者，我国的房屋预售制度还不太完善，并且监管方面也有很多漏洞。为了防止资源分配出现不公平的现象，国家应该出台更加完善的房屋销售制度，采取更加严厉的惩罚措施，将漏洞堵住。

例如，在土地管理方面，一旦发现有囤地和炒地的行为，国土资源部通过与银监会等部门合作，对开发商贷款和其他融资渠道进行控制，才能对开发商产生威慑。

上述律师表示，北京这样的房地产市场仍然长期处于卖方市场，一旦出现低价房，就会出现抢购。如果不修改房屋预售规定，对开发商违规销售行为进行重罚，就会不断发生开发商违规销售扰乱市场的行为。

而开发商的违规销售行为，则会给市场预期以错误的信号，使购房者对调控效果产生怀疑。

一位接近北京住建委的人士对记者说，按照住建部的工作安排，今年还会开展对房地产市场秩序整顿的行动，一些违规卖房比较严重的开发商，或者被媒体曝光的典型案件，可能会被列入黑名单，上报住建部。

记者也从北京一些开发商处了解到，北京市住建委对商品房销售进行了严密控制，对于涨价的楼盘预售证发放进行严格控制。

然而，政府似乎在加强对涨价问题控制的同时，忽略了对违规卖房这个老问题的控制，尤其是至今没有更好的监控措施出台，难以根本上杜绝炒房、囤房等违规销售行为。

目前，领秀慧谷项目业主论坛上已经出现了一些出售房屋的信息。

记者拨通了一位出售一套四居室房源的男士电话，该男士表示，自己“情急之下买了房，却又拿不出钱，愿意转让”。该男士要求加价8万元，就可以这套四居室的房源转让。

而记者提出如何过户的问题时，该男士表示，“售楼处有人，可以办”。