《商业特许经营管理条例》对创业者有何利弊

　　中国连锁经营协会秘书长裴亮在接受媒体采访时说：“《条例》的出台和实施将对整个特许经营市场重新洗牌，不规范的企业将被淘汰出局，规范企业的市场空间将进一步扩大，品牌影响力将得到更好的保障，这对特许企业来说，是一次机遇。”
 
　　衡水市法律援助中心主任律师周襄民律师认为，将于2007年5月1日开始实施国务院《商业特许经营管理条例》，主要是针对特许人的行为所作出的规范，确立了五个方面的制度：一是明确了特许人从事特许经营活动应当具备的条件。具体包括三个方面：第一，只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动；第二，要求特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力；第三，规定特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。第三方面的条件，也就是通常所说的“两店一年”要求，主要目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈。同时，直营店具有一定的示范作用，便于其他经营者从直营店的经营中较为直观地了解特许人的品牌、经营模式、经营状况等。
 
　　二是规定了特许人的信息披露制度。特许人的信息披露，对于保证被特许人及时、全面、准确地了解、掌握有关情况，在充分占有信息的基础上作出适当的投资决策，防止上当受骗，非常关键。
 
 　 三是确立了特许人备案制度。明确规定特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案，并规定了备案的程序以及备案时应当提交的文件、资料，并将备案的特许人名单在政府网站上公布和及时更新。

　　四是对规范特许经营合同作出了规定。除被特许人同意的情况外，特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。
 
  　五是规定了特许人和被特许人的行为规范，重点对特许人的行为规范做了规定。